ПРОТОКОЛ № 3

заседания Межведомственной комиссии

по защите прав потребителей в Обливском районе

16.09.2015 г. 15-00 ст. Обливская

На заседании Межведомственной комиссии по защите прав потребителей в Обливском районе присутствовали:

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1. О деятельности по защите прав потребителей Администрации Обливского района.

2. Защита прав потребителей при оказании мобильной связи .

3. Защита прав потребителей при приобретении одежды.

ПЕРВЫЙ ВОПРОС

По первому вопросу выступила Штомпель Ольга Станиславовна – начальник отдела экономики Администрации Обливского района, заместитель председателя межведомственной комиссии.

Администрацией Обливского района уделяется особое внимание обеспечению эффективной защиты законных прав и интересов потребителей Обливского района, индивидуальным предпринимателям и потребителям Обливского района предоставляются бесплатные консультации. За истекший период т.г. на телефон «горячей линии» в Администрацию Обливского района поступило 7 обращений потребителей, а также обратились в Администрацию района 17 потребителей с устным обращением. Всем обратившимся была оказана консультативная помощь, написаны претензии и все вопросы урегулированы в досудебном порядке.

На информационных стендах Обливского района, на официальном сайте Администрации Обливского района имеется реклама вопросов защиты прав потребителей, а также указаны телефоны «горячих линий». На официальном сайте района постоянно публикуется информация для потребителей по основам потребительских знаний.

1. Принять к сведению информацию докладчика.

2. Разместить информацию на официальном сайте Администрации Обливского района.

ВТОРОЙ ВОПРОС

По второму вопросу информацию доложил ведущий специалист по инвестициям, налогам и защите прав потребителей отдела экономики Администрации Обливского района, секретарь межведомственной комиссии – Ильина Оксана Витальевна.

Сегодня все большее количество граждан становится потребителями услуг подвижной связи. В связи с этим отношения в сфере предоставления услуг мобильной сотовой связи приобретают особую актуальность.

Правовую основу отношений между исполнителем (оператором связи) и потребителями (абонентом) услуг подвижной связи составляют положения Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» во взаимосвязи с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон РФ «О защите прав потребителей») и Правилами оказания услуг подвижной связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.05.2005 № 328 (далее - Правила), которыми также регламентируется порядок и основания приостановления оказания услуг связи, расторжения договора, особенности оказания услуг связи, права и обязанности операторов связи и пользователей услугами связи, форма и порядок расчетов за оказанные услуги связи, порядок предъявления и рассмотрения жалоб, претензий пользователей услугами связи, в также ответственность сторон.

Основные нарушения, с которыми сталкиваются потребители при пользовании услуг подвижной связи, являются:

- предоставление детализации счета по всем видам услуг подвижной связи с указанием даты и времени всех состоявшихся соединений, их продолжительности и абонентских номеров за плату;

- размер высоты прописных букв бланка Договора составляет всего 1 мм, что приводит к зрительной нагрузке при чтении и общему утомлению, и не позволяет потребителю ознакомиться доступным способом с условиями договора при получении полной информации для компетентного выбора;

- внесение в договор условий, ущемляющих права потребителя, а именно:

- право оператора изменять в одностороннем порядке тарифы (тарифный план), принципы тарификации, виды тарификации, единицу тарификации, вносить иные изменения и (или) дополнения в условия договора, с предварительным уведомлением абонента через сайт оператора, путем доведения изменений до всеобщего сведения в местах продаж и обслуживания абонентов, либо рассылкой SMS-сообщений (не менее, чем за 10-15 дн.). При этом считается, что если абонент письменно не отказался полностью, либо частично от предложенных оператором условий, то он (абонент) согласился с этими условиями;

- право оператора направить (зачесть) поступившие от абонента по новому договору (в случае заключения новых договоров - для членов семьи, детей и т. д.) платежи на погашение образовавшейся задолженности по другому договору;

- отдельные случаи направления SMS-сообщений с коротких номеров со списанием денежных средств со счетов абонентов, в силу отсутствия каких-либо договорных отношений между абонентом и 3-м лицом, направившим соответствующее SMS-сообщение;

- определение подсудности при рассмотрении споров по защите прав потребителей по месту нахождения оператора связи (вместо альтернативной подсудности, по выбору потребителя, как это следует из законодательства);

- включение условия о совмещении в одном тарифном плане методов авансового платежа и отложенного платежа.

В последнее время участились случаи навязывания оператором сотовой связи дополнительных услуг. Отказаться же от услуги можно только либо набрав необходимую комбинацию цифр, либо позвонив в справочную оператора, либо обратившись с письменным заявлением в офис компании, либо отключив данную услугу на сайте оператора сотовой связи, что возможно и приемлемо далеко не каждому.

Решение:

1. Информацию докладчика принять к сведению.

ТРЕТИЙ ВОПРОС

По третьему вопросу выступила Ильина Оксана Витальевна - ведущий специалист по инвестициям, налогам и защите прав потребителей отдела экономики Администрации Обливского района, секретарь межведомственной комиссии.

Возврат одежды, которая не подошла по размеру, цвету или фасону – довольно распространенное явление. Ни для кого не секрет, что продавцы неохотно принимают купленный товар назад. Покупка одежды и обуви порождает правоотношения, регулируемые главой 30 Гражданского кодекса РФ о договоре купли-продажи, но не всегда на эти правоотношения распространяется действие Закона РФ"http://potreb-nadzor.ru/zakon_o_zashhite_prav_potrebitelejj.html" title="Закон о защите прав потребителей">О защите прав потребителей".
  

Если покупатель приобретает одежду для себя лично или домашних нужд, то покупатель – потребитель, а вот если вещь куплена для организации (униформа) или вовсе для последующей продажи – то это уже субъект предпринимательской деятельности и распространяются общие положения Гражданского кодекса РФ о договоре купли-продажи или поставке. Под защиту Закона не попадает и покупатель, который приобретает товар «с рук», а вот на рынке – наоборот! Итак, потребитель, решивший вернуть одежду, никому не обязан объяснять по какой именно причине ее возвращает; во-вторых, желательно сразу прийти к продавцу с письменной претензией (2 экземпляра, один из которых остается у продавца), в-третьих, на возвращаемом товаре должны быть все ярлыки, а у покупателя кассовый чек, что, впрочем, не принципиально (по закону возможен http://potreb-nadzor.ru/vozvrat_tovara_bez_cheka.html" title="Возврат товара без чека">возврат товара и без наличия на руках чека магазина). Важно знать, что потребитель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за указанный товар денежной суммы только в том случае, если товар аналогичной марки или артикула отсутствует в продаже на день обращения к продавцу. В противном случае, продавец предложит замену, и будет прав. В практике возникает много разных ситуаций, которые подлежат рассмотрению при обращении. В целях предоставления грамотной юридически обоснованной консультации для потребителей необходимо посмотреть практику возникающих ситуаций при приобретении одежды в магазинах и на рынке.

В обсуждении вопроса приняли участие: Василенко Ж.А., Штомпель О.С.

Решение:

1. Информацию докладчика принять к сведению.

2. Разместить информацию на официальном сайте Администрации Обливского района.

Председатель комиссии Ж.А. Василенко

Секретарь комиссии О.В. Ильина