Протокол  № 2

открытого  заседания  межведомственной комиссии по  противодействию незаконному обороту промышленной продукции и  защите прав потребителей                     в   Мартыновском районе

24 июля  2015 года,   11-00                         сл.Б.Мартыновка, ул.Советсткая,61

                                                                             Администрация района

Состав комиссии_14_ чел.                                         

Присутствуют : _12__ чел.

Отсутствуют: Тесленко А.Н.- Глава Администрации района,

Мишарин К.Ю. - заведующий отделом культуры Администрации района.

Приглашены и присутствуют представители 2-х  торговых предприятий.

                                               Повестка дня  :                                      

1.О мерах  по повышению уровня потребительских знаний руководителей и специалистов предприятий потребительского рынка на территории района,                 о  взаимодействии с РОО СП и ЗПП  «Правозащитник» из г.Белая Калитва.

Докладчик: инспектор ОЭП  Администрации района Капля О.И.

2.Об итогах  работы с обращениями граждан  по  вопросам  защиты прав потребителей отдела экономики и прогнозирования  Администрации района и территориального отдела Управления   Роспотребнадзора    в  Мартыновском  районе и принятых мерах  в первом полугодии  2015года.

Докладчик: инспектор ОЭП  Администрации района Капля О.И.

Содокладчик: специалист-эксперт Роспотребнадзора по Мартыновскому району Колонтаева Н.В.

3.Об итогах мониторинга  розничных  цен на фиксированный набор продовольственных товаров.

Докладчик: специалист 1 категории (по торговле) ОЭП  Администрации района Ивершень Т.В.

4. О мерах, принимаемых Администрацией Мартыновского сельского поселения, по соблюдению требований областного законодательства об ограничении торговли алкогольной продукцией  предприятиями торговли, информация ведущего специалиста Администрации Мартыновского сельского поселения Лудановой Н.И.

5. О новом  в  законодательстве  о  защите  потребительских   прав,

информация  инспектора ОЭП  Администрации района Капля О.И.

    Открыла и вела  заседание   комиссии заместитель Главы Администрации  района по экономике, финансовой политике и имущественным вопросам, заместитель председателя  комиссии  Троянова В.Д.

По первому  вопросу «О мерах  по повышению уровня потребительских знаний руководителей и специалистов предприятий потребительского рынка на территории района, о  взаимодействии с РОО СП и ЗПП  «Правозащитник» из г.Белая Калитва

доложила инспектор ОЭП Администрации района Капля О.И.:

Повышению уровня потребительских знаний руководителей и специалистов предприятий потребительского рынка  района Администрация района уделяет большое внимание, ежегодно проводит обучающие  семинары с приглашением контролирующих и надзорных органов, на повестку дня  семинаров выносит наиболее значимые вопросы. На семинаре 19.06.2015 главный госветинспектор Управления ветеринарии по РО Зражаев В.М.осветил участникам семинара (39 чел.), 

требования ветеринарного надзора при производстве, перевозке и реализации животноводческой продукции. О  принимаемых мерах по соблюдению юрлицами и ИП требований областного законодательства об ограничении торговли алкогольной продукцией в дни школьных массовых мероприятий информировал заместитель начальника  полиции по ООП Отдела МВД России по Мартыновскому району П.Н.Дехтярев.

Ежегодно в проведении семинаров принимает активное  участие региональная общественная организация «Союз поддержки и защиты прав потребителей «Правозащитник» из г.Белая Калитва (РОО СП и ЗПП «Правозащитник», которая  работает на потребительском рынке Мартыновского района с 2012 года.   «Правозащитник» информирует предпринимателей об основных требованиях с учетом  изменений  в законодательстве о защите прав потребителей, в сфере торговли и услуг .Проведение общественного контроля соблюдения прав потребителей, правил торговли, бытового и иного вида обслуживания,  является одним из направлений  ее деятельности. Общественный контроль хозяйствующих субъектов проводится  для уточнения фактов по жалобам потребителей, а также  по утвержденному  плану. В этот раз заместитель председателя организации Безуглов Н.А. на рассказал о результатах проведенного общественного контроля в нашем районе в текущем году :  посещено более 50 торговых точек района. В 6-ти магазинах выявлены нарушения реализации мясной, рыбной и молочной продукции. Нарушение целостности упаковки продтоваров, что сокращает и так небольшие  сроки их реализации, отсутствие необходимой и достоверной информации на фасованных товарах, таких как сметана, творог, сыры, мясо, рыба, кондитерские изделия - бич наших торговых предприятий. При этом выявленные нарушения сактированы. После ознакомления с материалами проверки  руководителям торговой точки предлагаются два выхода решения проблемы: первый - передача акта проверки  в Роспотребнадзор для принятия мер к нарушителю согласно действующего КоАП РФ, второй - заключение  договора сотрудничества с «Правозащитником», получение  необходимых консультаций для исправления выявленных нарушений и обращение по вопросам торговли к его специалистам в течение года. Большинство наших  руководителей торговых предприятий  выбирают второй путь решения проблемы. На семинаре  Безуглов Н.А. осветил вопрос ужесточения требований к маркировке пищевой продукции, содержащей ГМО и мерах ответственности предприятий торговли за продажу  товаров с ГМО. Также Николай Александрович выразил  слова благодарности за посильный вклад в развитие потребительского рынка нашего района ИП Филатовой Т.А. сл.Б.Мартыновка, магазин «Визит»; Воробьеву А.А., сл. Б.Мартыновка, магазин «Крестьянин» и Слисаренко Г.И.,  х.Новосадковский, магазин «Континент».

По  второму  вопросу «Об итогах  работы с обращениями граждан  по  вопросам  защиты прав потребителей отдела экономики и прогнозирования  Администрации района и территориального отдела Управления   Роспотребнадзора    в  Мартыновском  районе и принятых мерах  в первом полугодии  2015года »

Докладчик: инспектор ОЭП  Администрации района Капля О.И.:

Отделом экономики и прогнозирования Администрации Мартыновского района  принято в 1 полугодии текущего года 20 обращений граждан ( в т.ч. 1 обращение на имя  Главы Администрации).

 Всего поступило 13 устных обращений и 7 письменных.  По устным обращениям, в том числе 4 из них поступили по телефону «горячей линии»,  даны устные консультации (по вопросам  торговли, оплаты услуг ЖКХ, услугам связи, по составлению претензионных заявлений). По 5-ти письменным обращениям,  дано 1  разъяснение в письменном виде, по 2-м рекомендовано обратиться в суд мировой суд, а  2  обращения (по вопросам торговли) были урегулированы во внесудебном порядке.  По одному обращению  был составлен   иск в мировой суд.

 Содокладчик: специалист-эксперт Роспотребнадзора по Мартыновскому району Колонтаева Н.В.: за 6 месяцев  2015г  в отдел поступило 1 обращение  на продажу некачественных товаров,  была проведена внеплановая проверка универсама «Дешевый» ИП Варюха И.В.( на работу данной точки поступило обращение). В ходе проверки выявлены нарушения по ст. 14.15 и ст.14.5. Наложено 2 административных взыскания в виде штрафа на сумму 4000 рублей.

По третьему вопросу «Об итогах мониторинга  розничных  цен на фиксированный набор продовольственных товаров» участников заседания проинформировала специалист 1 категории (по торговле) ОЭП  Администрации района Ивершень Т.В.:

Отделом экономики и прогнозирования Администрации района  еженедельно осуществляется   мониторинг цен на фиксированный набор продуктов питания в  11 торговых объектах  и на ярмарке  района с последующей передачей обобщенных сведений в департамент потребительского  рынка РО. При этом фиксируется мин. и мах. розничная цена   каждого  наименования (всего 40) товара в конкретной  торговой точке, а также факт наличия  товара  в продаже.

         По сравнению с августом 2014 года (начало мониторинга цен) зафиксировано  увеличение  минимальных цен на большинство наблюдаемых видов социально значимых продовольственных товаров первой  необходимости: на крупу гречневую, соль  и плодоовощную продукцию в 2раза, на масло растительное – на 45%, на крупу  рисовую – на 31%,на  сахар – на 26%,на хлеб и хлебобулочные  изделия –на 16%,                  на макаронные изделия – 14%, на молоко и  молочную  продукцию на 10%.   Снижение минимальной цены наблюдается на муку  пшеничную в/с– на 3 % из-за увеличения ассортимента данной продукции. Остаются без  изменения минимальные цены  на яйца  куриные 1сорта. Неоднократно в течение года по заданию прокуратуры специалист Администрации Мартыновского района выходила в рейд для проверки на предмет реализации социально значимых продовольственных товаров  с рекомендуемой предельной торговой наценкой  торговых объектов, в т.ч. сетевой торговли (магазин «Покупочка» сл.Б.Мартыновка, магазине «Магнит»  в сл.Б-Орловка). Материалы проверок  были направлены в прокуратуру.

Перечень социально значимых продуктов питания, на которые рекомендуется установить ограниченные торговые наценки регулярно доводится   предпринимателям  и юридическим лицам  на   совещаниях, во время проведения обследования торговых объектов, через газету «Мартыновский вестник», размещается на  Сайте  Администрации района. В отделе  организована работа телефона «Горячей линии» по приему информации по вопросам необоснованного роста цен на продукты питания – 8 (86395) 21- 8 - 93;

-  на  Сайте Администрации   района и  в районной  газете «Мартыновский  вестник» размещены телефоны «горячей  линии» Администрации района, департамента потребительского рынка РО и  Областного Центра Роспотребнадзора  по  обращению граждан района на необоснованный рост  цен  на продукты  питания.

За период с августа 2014 года по настоящее время  на телефон «Горячей  линии»    поступило и рассмотрено  6 обращений на рост цен на продукты питания и лекарственные  препараты. На все обращения даны  ответы.

На 1 число каждого месяца проводится мониторинг  средних цен на социально значимые продовольственные  товары в  стационарных торговых точках , результаты которого   ежемесячно  также направляются в департамент потребительского рынка РО, минтруда и соцразвития и размещаются на   Сайте Администрации  района.В текущем  году прослеживаются: рост средних цен  на  масло  сливочное на 10 %  и молоко питьевое на 2 %; спад цен на муку пшеничную, сахар, яйца  куриные и плодовоовощную  продукцию. В июле   2015 года  выросла цена на соль -  более чем  на   30%. Работа  отдела по проведению мониторинга цен  будет продолжена.

По четвертому вопросу «О мерах, принимаемых Администрацией Мартыновского сельского поселения, по соблюдению требований областного законодательства об ограничении торговли алкогольной продукцией  предприятиями торговли», информация ведущего специалиста Администрации Мартыновского сельского поселения Лудановой Н.И.: Администрацией Мартыновского сельского поселения было взято под контроль исполнение постановления Администрации Мартыновского района от 15.04.2015 № 360 «О запрете продажи  алкогольной продукции в дни школьных массовых  мероприятий на территории Мартыновского района ». 22 мая – в единый день проведения школьного звонка, 19 июня и 26 июня были проведены совместные рейды специалистов администрации  Мартыновского сельского поселения и сотрудников полиции ОМВД с посещением 5-ти торговых предприятий слободы. Нарушений  запрета торговли алкогольной продукцией не выявлено.

По пятому  вопросу «О новом  в  законодательстве  о  защите  потребительских   прав», информация  инспектора ОЭП  Администрации района Капля О.И.:

-о защите прав потребителей в сфере торговли,  при покупке товаров в кредит при обнаружении скрытых дефектов в товаре длительного пользования и возвращении его в магазин, будет возможно с 1 июля,  потребовать у продавца деньги не только за порченый товар, но и возместить все потери связанные с займом. Появилась возможность расторгнуть договор при необдуманном  оформлении кредита. Размер пени за просрочку ограничили до 20 % годовых при начислении процентов  на сумму кредитов или 0,1 % от суммы долга за каждый день просрочки. Благодаря таким нововведениям, на первое место выйдут кредитные истории получателей и банки будут вынуждены отказывать недобросовестным заемщикам.

- «возраст» автобусов  для перевозки детей должен быть не старше 10 лет. Они  должны быть  оборудованы спутниковой навигацией ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. В случае нахождения детей в пути более 3 часов в автобусе  должны быть наборы пищевых продуктов, а также предусмотрен запрет на перевозку детей в возрасте до 7 лет более 4 часов. В ночное время — с 23 часов вечера до 6 утра — организованная перевозка группы детей допускается только к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них.

Рассмотрев вопросы повестки дня,  заседание  комиссии  постановляет:

По первому вопросу:

1.1. Информацию  инспектора ОЭП Администрации района Капля О.И. принять к сведению.

1.2. Отделу экономики и прогнозирования Администрации  района в целях улучшения качества торгового обслуживания населения предприятиями 

потребительского рынка района продолжить проведение семинаров для субъектов СиМБ, сотрудничество с РОО СП и ЗПП «Правозащитник» из г.Белая Калитва.

По второму вопросу:

2.1.Информацию отдела экономики и прогнозирования Администрации  района и отдела  Роспотребнадзора по Мартыновскому району  принять к сведению.

2.2. Рекомендовать отделу экономики и прогнозирования  Администрации района периодически информировать граждан района о действующих телефонах  «доверия» и «горячей линии», размещая информацию о них  на Сайте и  в «Уголке потребителя» Администрации района, в газете «Мартыновский вестник».

2.3.Рекомендовать отделу экономики и прогнозирования Администрации  района и Отделу Роспотребнадзора по Мартыновскому району  продолжить оказание консультативной помощи обратившимся гражданам по вопросам защиты прав потребителей, в том числе позвонившим на телефоны «горячих линий», а при необходимости составлять для потребителей претензионные и исковые заявления;

По третьему  вопросу

3.1. Информацию  специалиста 1 категории (по торговле) отдела экономики и прогнозирования Администрации  района Ивершень Т.В.принять к сведению.

3.2.Рекомендовать Отделу экономики и прогнозирования  Администрации района продолжить проведение мониторинга  розничных цен на фиксированный набор продовольственных товаров. Для информирования населения района  периодически размещать сведения о розничных ценах на продтовары на Сайте Администрации.

По четвертому  вопросу

4.1. Информацию ведущего специалиста  Администрации Мартыновского сельского поселения  Лудановой Н.И.  принять к сведению.

 4.2. Рекомендовать Администрации Мартыновского сельского поселения продолжить    работу по пропаганде областного законодательства об ограничении торговли алкогольной продукцией в «дни запрета торговли» (День последнего звонка, день вручения аттестатов об общем среднем образовании определяются ежегодно постановлением  отдела РОО Администрации района,1 июня –День защиты детей,  1 сентября - День знаний)  и его соблюдению предприятиями розничной торговли, находящимися на территории  Мартыновского сельского поселения.

По пятому  вопросу                                                                                                                             5.1. Информацию инспектора ОЭП  Администрации района Капля О.И. « О новом в законодательстве о защите потребительских прав » принять к сведению.

Претензий к работе органов  местного самоуправления  предпринимателями            не высказано.

Заместитель                                                                                                        председателя комиссии                                          В.Д.Троянова