ПРОТОКОЛ № 1

открытого совместного заседания межведомственной комиссии по координации действий правоохранительных и контролирующих органов, направленных на пресечение нарушений в сфере оборота спирта и алкогольной продукции и межведомственной комиссии по защите прав потребителей с участием представителей торговых предприятий.

25 марта 2014 года сл.Б.Мартыновка

ул.Советская,61

Членов МВК- 14 чел.

Присутствовало: 13 чел.

Отсутствовал -_Литвинов А.А., начальник отделения ГПН по Мартын. району.

Приняли участие: Зинченко С.В.- начальник отдела вневедомственной охраны.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели- 18 чел.

ПОВЕСТКА ДНЯ

1. Информация Отдела МВД России по Мартыновскому району о работе по пресечению нарушений в сфере оборота спирта и алкогольной продукции за 2013 год. О мерах по обеспечению сохранности торговых предприятий района.

Докладчик Ромашенко В.Р.- начальник Отдела МВД России по Мартынов.району

Содокладчик Зинченко С.В.- начальник отдела вневедомственной охраны .

2. О мерах по обеспечению стопроцентного декларирования объемов розничной продажи пива и пивных напитков юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями района в 2014 году.

Докладчик Гартман Г.И.- начальник ОЭП Администрации Мартыновского района

3. О соблюдении предприятиями торговли ограничений времени, условий и мест розничной продажи на территории Мартыновского района в целях исполнения областного закона от 14.11.2013г. № 27-ЗС «О внесении изменений в областной закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Ростовской области». О мерах по организации мероприятий в образовательных учреждениях района.

Докладчик Капля О.И. - инспектор ОЭП Администрации Мартыновского района.

Содокладчик Мартынова Е.С., заместитель заведующего РОО по учебной работе.

4. Информация о предоставлении кредитов субъектам малого и среднего предпри-нимательства отделениями «Россельхозбанка»,Сбербанка, «Центр-Инвест»

Докладчики: представители отделений банков.

5 .Утверждение:

- планов заседаний Межведомственных комиссий по координации действий правоохранительных и контролирующих органов, направленных на пресечение нарушений в сфере оборота спирта и алкогольной продукции и защиты прав потребителей на 2014 год ;

-плана реализации мероприятий по защите прав потребителей Администрации Мартыновского района с участием правоохранительных, контролирующих и общественных организаций на 2014 год.

Докладчик: Гартман Г.И. – начальник отдела экономики и прогнозирования.

6.Разное.

Открыла и вела совместное заседание межведомственных комиссий заместитель Главы администрации района по экономике, финансовой политике и имущественным вопросам, председатель межведомственной комиссии по защите прав потребителей Троянова В.Д.

По первому вопросу с информацией Отдела МВД России по Мартыновскому району о работе по пресечению нарушений в сфере оборота спирта и алкогольной продукции за 2013 год выступил Ромашенко В.Р., начальник Отдела МВД России по Мартыновскому району. В 2013 году на территории Мартыновского района было проведено 111 мероприятий по противодействию незаконному обороту алкогольной продукции, задействовано 28 сотрудников личного состава, 5 ед.служебного транспорта. Всего зарегистрировано 48 фактов незаконного оборота алкогольной продукции, составлено 46 административных протоколов. Из оборота изъято 9302 л.алкогольной продукции. На виновных лиц наложено штрафов в сумме 381,0 тыс.руб.

О принимаемых мерах по обеспечению сохранности торговых предприятий района доложил Зинченко С.В.- начальник отдела вневедомственной охраны по Мартыновскому району. Анализ оперативной обстановки в РО свидетельствует о том, что кражи чужого имущества составляют значительную долю от общего количества преступлений. За 3 мес. текущего года в районе совершено 10 краж из объектов торговли. В слободе Большая Мартыновка находится более 100 магазинов. Из них под охрану взято только 10 объектов. Существует несколько вариантов сдачи объектов под охрану. Предлагаем руководителям торговых предприятий ознакомиться с условиями и заключить договора на охрану торговых объектов. Возможно и заключение договоров на охрану домовладений.

По второму вопросу «О мерах по обеспечению стопроцентного декларирования объемов розничной продажи пива и пивных напитков юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями района» доложила Гартман Г.И., начальник отдела экономики и прогнозирования Администрации Мартыновского района. По информации департамента потребительского рынка РО нарушителями порядка декларирования объемов розничной продажи за 4 квартал 2013 года выявлены 3 юридических лица и 11 индивидуальных предпринимателей Мартыновского района, что составляет 88 % от общего количества декларантов. По итогам декларирования объемов розничной продажи пива и пивных напитков за 3 квартал 2013 года от всех нарушителей ( 13 ИП) были отобраны объяснительные записки, но 4 декларанта вновь фигурируют в нарушителях . Нарушителям декларирования объемов розничной продажи алкогольной продукции нужно иметь в виду, что повторное нарушение порядка подачи деклараций влечет по законодательству аннулирование в судебном порядке .лицензий на розничную продажу алкогольной продукции .

По третьему вопросу «О соблюдении предприятиями торговли ограничений времени, условий и мест розничной продажи на территории Мартыновского района в целях исполнения областного закона от 14.11.2013г. № 27-ЗС «О внесении изменений в областной закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Ростовской области» доложила Капля О.И. - инспектор ОЭП Администрации Мартыновского района: довожу до сведения руководителей торговых предприятий о том, что в Областной закон от 28.12.2005 г. № 441-ЗС «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Ростовской области» введена статья 9.2. «Дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Ростовской области». На территории области устанавливается полный запрет розничной продажи алкогольной продукции в дни проведения выпускных мероприятий (день последнего звонка, день выдачи аттестатов о среднем общем образовании). Даты проведения этих мероприятий определяются правовыми актами органов местного самоуправления. Также запрещена торговля алкогольной продукцией, пивом, сидром, пуаре, медовухой в День защиты детей- 1 июня и День знаний – 1 сентября. При этом разрешается продажа алкогольной продукции, пива и пивных напитков в предприятиях общественного питания, имеющих залы обслуживания (без выноса продукции).

О мерах по своевременной организации мероприятий в образовательных учреждениях района, при проведении которых введены ограничения розничной продажи алкогольной продукции, доложила Мартынова Е.С., заместитель заведующего РОО по учебной работе: планируем довести требования областного закона от 14.11.2013 г. № 27-ЗС до сведения руководителей образовательных учреждений и родителей учащихся школ. Определенную сложность представляет организация единого дня проведения школьных выпускных вечеров , предстоит изучить опыт работы образовательных учреждений г.Москвы и Санкт-Петербурга.

По четвертому вопросу с информацией о предоставлении кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства отделением «Россельхозбанка» выступила заведующая Васильева В.Г. Малому бизнесу предоставляем более 8 видов кредитов. Срок работы в предпринимательстве- не менее 3 мес.Процент по кредиту зависит от суммы кредита и срока действия кредитного договора. Готовы работать с каждым из обратившихся предпринимателей индивидуально.

По пятому вопросу с проектами планов заседаний межведомственных комиссий по координации действий правоохранительных и контролирующих органов, направленных на пресечение нарушений в сфере оборота спирта и алкогольной продукции и защиты прав потребителей на 2014 год , плана реализации мероприятий по защите прав потребителей Администрации Мартыновского района с участием правоохранительных, контролирующих и общественных организаций на 2014 год выступила Гартман Г.И., начальник отдела экономики и прогнозирования (проекты документов прилагаются). Изменений и дополнений в проекты предлагаемых документов не поступило.

По шестому вопросу в « Разное » обсуждены:

6.1. вопрос о социальной ответственности бизнеса, в том числе установлении с 01.01.2014 г. минимальной заработной платы в размере 8934 руб., важности заключения двухстороннего соглашения с Администрацией района о социально-экономическом взаимодействии;

6.2. вопрос об административных барьерах, мешающих развитию предприниматель-ства в районе. Претензий к органам местного самоуправления предпринимателями не высказано.

Рассмотрев вопросы повестки дня, заседание МВК постановляет:

Информацию выступающих принять к сведению. По первому вопросу повестки дня: 1.1. Рекомендовать Отделу МВД России по Мартыновскому району продолжить работу по пресечению нарушений в сфере оборота спирта и алкогольной продукции в предприятиях торговли, работающих без лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, в нестационарной сети, продажи фальсификата из домовладений. Своевременно реагировать на информации, поступающие от населения по телефонам «горячей линии» о местах несанкционированной торговли. 1.2.Главам администраций сельских поселений: при получении информации о предприятиях торговли, торгующих алкогольной продукцией без лицензий, фактах несанкционированной продажи алкогольной продукции, пива и табачных изделий, информировать о выявленных нарушениях закрепленных за поселением участковых уполномоченных для принятия мер в рамках действующего законодательства. 1.3. Отделу образования Администрации Мартыновского района: при получении сигналов о несанкционированной продаже алкогольной продукции, пива и табачных изделий предприятиями торговли , расположенными на прилегающих территориях к объектам социальной направленности информировать отдел МВД по Мартыновскому району для принятия мер в рамках действующего законодательства. 1.4. Отделу вневедомственной охраны по Мартыновскому району продолжить разъяснительную работу с руководителями юридических лиц и индивидуальными предпринимателями по организации охраны предприятий торговли путем их подключения на пульт централизованного наблюдения отделения вневедомственной охраны. 1.5. Руководителям юридических лиц и индивидуальным предпринимателям в целях организации охраны предприятий торговли от взломов и краж рассмотреть вопрос их подключения на пульт централизованного наблюдения отделения вневедомственной охраны. Активнее сотрудничать с отделом МВД России по Мартыновскому району по вопросам пресечения нарушений в сфере оборота спирта и алкогольной продукции.

По второму вопросу :

2.1. Отделу экономики и прогнозирования продолжить работу по сокращению количества нарушителей декларирования объемов розничной продажи алкогольной продукции, пива и пивных напитков, обеспечению стопроцентного декларирования объемов продаж алкогольной продукции, пива и пивных напитков юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Продолжить мониторинг объектов торговли, торгующих алкогольной продукцией, пивом и пивными напитками. В случае выявления многократных нарушений декларирования объемов продаж выйти с предложением к поставщикам о прекращении поставок продукции в предприятия- нарушители и информировать о принятых мерах департамент потребительского рынка РО.

2.2.Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, занимающимся розничной продажей алкогольной продукции, пива и пивных напитков, ответственно отнестись в 2014 году к декларированию объемов розничной продажи алкогольной продукции, пива и пивных напитков и обеспечить своевременное стопроцентное декларирование объемов их продаж.

По третьему вопросу:

3.1. Отделу образования Администрации Мартыновского района:

ознакомить руководителей образовательных учреждений, родителей старшеклассников с действующим областным законом от 14.11.2013г. № 27-ЗС «О внесении изменений в областной закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Ростовской области», в соответствии с которым на территории Ростовской области введены дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции. Разместить на официальном сайте Администрации Мартыновского района и в газете «Мартыновский вестник» даты проведения выпускных мероприятий (день последнего звонка, день выдачи аттестатов о среднем общем образовании); Международного дня защиты детей (1 июня) и Дня знаний (1 сентября) не позднее чем за один месяц до даты их фактического проведения.

3.2. Рекомендовать юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, занимающимся розничной продажей алкогольной продукции, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в указанные дни проведения массовых мероприятий в образовательных учреждениях - выпускных мероприятий (день последнего звонка, день выдачи аттестатов о среднем общем образовании); Международного дня защиты детей (1 июня) и Дня знаний (1 сентября), прекратить розничную продажу алкогольной продукции, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в предприятиях розничной торговли и через объекты оказания услуг общественного питания, не имеющих зала обслуживания посети-телей. Провести работу среди сотрудников предприятий торговли и обществен-ного питания о недопустимости нарушения введенных ограничений торговли.

3.3.Рекомендовать Отделу МВД России по Мартыновскому району:

организовать контроль общественного порядка во время проведения образовате-льными учреждениями выпускных мероприятий (день последнего звонка, день выдачи аттестатов о среднем общем образовании); Международного дня защиты детей (1 июня) и Дня знаний (1 сентября) по выявлению и наказанию виновных лиц в нарушении действия областного закона № 27-ЗС по дополнительному ог-раничению времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции.

По четвертому вопросу:

4. Рекомендовать отделениям банков, действующих на территории Мартыновского района: «Россельхозбанка», Сбербанка РФ, банка «Центр-Инвест» продолжить предоставление кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках действующих правил оказания банковских услуг. Шире информировать население района и субъекты малого и среднего предпринимательства об имеющихся банковских продуктах.

По пятому вопросу утвердить :

-планы заседаний Межведомственных комиссий по координации действий правоохранительных и контролирующих органов, направленных на пресечение нарушений в сфере оборота спирта и алкогольной продукции и защиты прав потребителей на 2014 год ;

-план реализации мероприятий по защите прав потребителей Администрации Мартыновского района с участием правоохранительных, контролирующих и общественных организаций на 2014 год.

Председатель
совместного заседания МВК В.Д.Троянова

Секретарь заседания Капля О.И.