ПРОТОКОЛ № 2/14 от «03» июня 2014г. 

заседания
городской межведомственной комиссии
по вопросам защиты прав потребителей

Заседание вел: директор департамента экономики, заместитель председателя комиссии - Маркина Марина Ивановна.

На заседании присутствовали члены городской межведомственной комиссии по защите прав потребителей.

Повестка дня заседания:

1. Просвещение учащихся образовательных учреждений города по основам прав потребителей, а также в сфере защиты прав потребителей при оказании услуг мобильной связи.

Докладчик:

Тхак Н. В.– главный специалист сектора дошкольного и общего образования Департамента образования.

2. Защита прав потребителей транспортных услуг.

Докладчик:

Потылицын М.Б.- начальник отдела транспортной инфраструктуры дорожно-транспортного управления.

3. Защита прав потребителей при оказании услуг мобильной связи.

Докладчик:

Колядина Т.Н. – -специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Шахты, Усть-Донецком, Октябрьском (с), районах.

I. По первому вопросу повестки дня городская межведомственная комиссия по защите прав потребителей (далее МВК) отмечает следующее:

работа по просвещению учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений г.Шахты по основам защиты прав потребителей, в том числе при оказании услуг мобильной связи, организована следующим образом и в следующих формах:

- Информационно-методическим центром Департамента образования г.Шахты осуществлена экспертиза элективного курса «Защита прав потребителей» для 10-11 классов и курсов по выбору для 8-9 классов, включённых в учебные планы общеобразовательных учреждений в объёме 17/34 ч;

- в рамках деятельности общегородского методического объединения учителей обществознаний творческой группой подготовлена тематика заседаний дискуссионных клубов для образовательных учреждений: «Искусство покупать», «Источники информации для потребителей»; сформирован банк методических разработок, презентаций учителей и исследовательских работ учащихся; составлены тематика модульных курсов и методические рекомендации по их включению в курс «Обществознание»;

- рабочие программы по обществознанию во всех общеобразовательных учреждениях города включают в себя модульные курсы (в объёме 5-7 часов в учебном году): «Права потребителя и их защита» в блоке « Гражданское право» в соответствии с авторской рабочей программой А.Ф. Никитина для 9 классов; «Поведение покупателя и продавца» в блоке «Межличностные отношения. Конфликт. Виды конфликтов» в соответствии с авторской программой Л.Н. Боголюбова для 10 классов; «Экономика семьи» в блоке «Экономическая жизнь современного общества» и «Механизм защиты прав потребителей» в блоке «Международные документы о защите прав человека» в соответствии с авторской программой Л.Н. Боголюбова для 11 классов;

- организовано консультирование педагогов и учащихся:

- на базе МБОУ гимназии №10 функционирует учебная площадка по основам экономических знаний (ведущий площадки – учитель экономики МБОУ гимназии №10 Авилова А.Н.;, тематика деятельности: «Экспериментальная работа по основам финансовой грамотности и потребительских знаний»,

- на базе МБОУ лицея №26 функционирует учебная площадка по обществознанию (ведущий площадки – учитель обществознания МБОУ лицея №26 Цырульникова М.А.; тематика деятельности: «Потребительская грамотность – условие успешной деятельности в обществе»;

- в рамках Всемирного дня защиты прав потребителей в МБОУ лицеях №№ 3, 6, 26, гимназии имени А.С. Пушкина, гимназии №10, СОШ №№ 5, 9, 12, 15, 21, 27, 40, 41, 36, 37, 39, 50 проведены уроки, беседы, классные часы на темы: «Потребительская культура как часть общей культуры человека», «Зачем потребителю права?», «Как государство защищает права потребителей», «Что нужно знать, когда покупаешь товар», «Это должен знать каждый: потребитель в роли туриста, пассажира, клиента», «Права потребителей – неотъемлемые права человека», «Мир рекламы, в котором я живу»;

- в рамках реализации дополнительных образовательных программ, в том числе предпрофильной подготовки и профильной направленности, в МБОУ лицеях №№ 11, 26, СОШ №№ 14, 20, 22, 30, 35, 36, 38, 49 организованы встречи в дискуссионных клубах и кружковые занятия с целью подведения итогов изучения курсов по выбору в 8-9 классах («Основы прав потребителей») и элективных курсов в 10-11 классах («Введение в социальные дисциплины»);

- в образовательных учреждениях, реализующих программы исследовательской деятельности научных обществ учащихся (МБОУ гимназия имени А.С. Пушкина, гимназия №10, лицей № 11, СОШ №49), проведена защита исследовательских проектов «Роль рекламы в рыночной экономике», «Образование: услуга или …», «Подросток как потребитель», «Авторское право»;

- исследовательские проекты учащихся школы города на темы защиты прав потребителей, в том числе при оказании услуг мобильной связи, представлены в рамках городской научно-практической конференции школы для одаренных учащихся «Эрудит» в секции «Обществознание», а также на областной научно-исследовательской конференции обучающихся Донской Академии Наук и Юных Исследователей (исследовательский проект МБОУ СОШ №30 г.Шахты отмечен дипломом 1 степени);

- учащиеся общеобразовательных учреждений города приняли участие в региональной дистанционной олимпиаде «Судебная и внесудебная защита прав потребителей», региональной дистанционной олимпиаде по защите прав потребителей в сфере оказания услуг мобильной связи;

- проведены в течение 2013-2014 учебного года:

- конкурсы рисунков и плакатов «Я – юный покупатель», «Реклама и мы» в МБОУ гимназии имени А.С. Пушкина, лицее №6, СОШ №№ 7, 12, 22, 35, 36, 38;

- ролевые игры «Проверь летом свои знания на практике», «Потребитель в роли туриста, пассажира», «Права потребителей в сфере торговли и услуг» в МБОУ лицее №6, СОШ №№ 20, 21, 22, 23;

- практические занятия «Полезные и вредные продукты на наших прилавках» с участием медицинского работника, закрепленного за общеобразовательным учреждением, в МБОУ лицее №11, СОШ №№ 8, 21, 22, 36, 39, 41.

По первому вопросу МВК решила:

1. Информацию докладчика принять к сведению.

2. Продолжить работу по просвещению учащихся образовательных учреждений города по основам защиты прав потребителей.

Постоянно

3. Активизировать работу по привлечению учащихся образовательных учреждений для участия в различных олимпиадах по защите прав потребителей.

Постоянно

4. Направить в сектор по защите прав потребителей ОППиПР Администрации г.Шахты информацию об организации работы по просвещению учащихся образовательных учреждений города по основам защиты прав потребителей.

До 20.06.2014

II. По второму вопросу повестки дня городская межведомственная комиссия по защите прав потребителей (далее МВК) отмечает следующее:

Предоставление транспортных услуг населению г.Шахты осуществляется 10-ю транспортными организациями, отвечающими строгим требованиям конкурсной документации и выигравшими конкурс на право осуществления на территории города маршрутных регулярных перевозок пассажиров. С этими организациями Администрацией г.Шахты заключены договоры на пассажирские перевозки, включающие требования к перевозчикам по обеспечению качества предоставляемых транспортных услуг.

Контроль за выполнением условий договоров осуществляется отделом транспортной инфраструктуры МКУ «Департамент городского хозяйства» ежедневно, в том числе с использованием информации, получаемой через центральную диспетчерскую службу с помощью аппаратуры системы ГЛОНАСС, установленной на городских автобусах.

Контроль за работой автобусов непосредственно на линии осуществляется транспортными организациями ежедневно и периодически – отделом транспортной инфраструктуры.

Анализ обращений граждан по вопросам транспортного обслуживания показывает, что количество претензий постепенно сокращается. Так, в 2012г. поступило 103 письменных обращений, а в 2013г. – 88 (снижение на 15 %); в 1 квартале 2014г. – 26 обращений против 28 за соответствующий период прошлого года (сокращение на 7 %).

По второму вопросу МВК решила:

1. Информацию докладчика принять к сведению.

2. Продолжать работу по защите прав потребителей в сфере оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом.

Постоянно

3. Продолжать обеспечивать наличие распорядительных нормативных правовых актов, регламентирующих организацию пассажирских перевозок в муниципальном образовании.

Постоянно

4.Обеспечивать условия на маршрутах перевозки пассажиров, детей, школьников в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постоянно

5.беспечивать реализацию функций по защите прав потребителей в рамках ст.44 Закона РФ 2 « О защите прав потребителей».

Постоянно

6. Осуществлять контроль за выполнением требований заключенных договоров субъектами , осуществляющими перевозку пассажиров автобусами по регулярным маршрутам на территории города, и предприятиями, осуществляющими работы по содержанию сети автомобильных дорог.

Постоянно

7. При выявлении по жалобе потребителя транспортных организаций, предоставляющих населению некачественные, опасные услуги по перевозке пассажиров, принимать меры по восстановлению прав и охраняемых законом интересов потребителей

Постоянно

III. По третьему вопросу повестки дня городская межведомственная комиссия по защите прав потребителей (далее МВК) отмечает следующее:

Порядок оказания услуг мобильной связи регламентируется: Федеральным законом "О связи" №126-ФЗ от 07.07.2003г.;Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" №2300-1 от 07.02.1992г.;Правилами оказания услуг подвижной связи, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25 мая 2005 г. № 328;Правилами оказания телематических услуг связи, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2007 г. N 575.

С 1 декабря 2013 года вступил в силу Федеральный «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» более известный как закон об отмене мобильного рабства». Новые нормы законодательства о связи установили право абонента сохранить свой абонентский номер, используемый на основании договора об оказании услуг связи, в пределах территории, определенной Правительством Российской Федерации, при условии расторжения действующего договора об оказании услуг связи, погашения задолженности по оплате услуг связи и заключения нового договора с другим оператором подвижной связи.

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Шахты, Усть-Донецком, Октябрьском (с) районах за текущий период 2014г. осуществлялась следующая деятельность в сфере защиты прав потребителей мобильной связи:

Специалистами территориального отдела в средства массовой информации направлена для публикации статья «Защита прав потребителей услуг мобильной связи», для публикации в газетах («К Вашим Услугам», «Шахтинские известия» г. Шахты, «Сельский вестник» Октябрьский (с) район, «Звезда Придонья» Усть – Донецкий район).

В территориальном отделе проведен семинар на тему: «Защита прав потребителей услуг мобильной связи».

Специалистами территориального отдела совместно с работниками филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в г. Шахты в здании МАУ МФЦ г. Шахты вручены памятки потребителям, проведено анкетирование потребителей.

Проведены совместные «круглые столы», семинары с населением, представителями операторов мобильной связи.

За текущий период 2014г. специалистами территориального отдела проведено 1 административное расследование в отношении организации по предоставлению услуг мобильной связи, составлено 2 протокола об административном правонарушении, вынесено 2 постановления о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 15000 руб.

Работа территориального отдела по реализации мероприятий по созданию в г.Шахты условий эффективной защиты прав потребителей услуг мобильной связи будет продолжена и дальнейшем.

По второму вопросу МВК решила:

1. Информацию докладчика принять к сведению.

2. Продолжать работу по защите прав потребителей в сфере оказания услуг мобильной связи.

Постоянно

3. Осуществлять взаимодействие сотрудников Роспотребнадзора и Администрации г.Шахты с целью улучшения качества мобильных услуг. Обмен информацией.

Постоянно

4. Продолжать консультирование потребителей по вопросам улучшения правовых механизмов защиты потребительских прав и законных интересов граждан, в том числе с филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в г. Шахты.

Постоянно

Контроль за исполнением решений оставляю за собой.

Директор департамента экономики,

заместитель председателя комиссии М.И.Маркина

Протокол вела Заикина О.В.

Приложение к протоколу

от «03» июня 2014г. № 2/14

Список участников

заседания

Межведомственной комиссии при Администрации города Шахты

по вопросам защиты прав потребителей