ПРОТОКОЛ №1
заседания межведомственной комиссии по защите прав потребителей

12.03.2014 года ст. Кагальницкая

Председательствовал – председатель комиссии, заместитель главы района по экономике Н.Н.Волчинская

Секретарь комиссии – главный специалист администрации Боровлева Г.А.

Присутствовали:

Диденко С.И.- начальник отдела социально-экономического прогнозирования, поддержки предпринимательства, координации работы предприятий промышленного комплекса и торговли, трудовых отношений, ценовой политики администрации района;

Касьянова М.В.– начальник отдела по работе с налогоплательщиками №2 Межрайонной инспекции Федеральной Налоговой Службы России №11 по Ростовской области;

Жуков И.С.– начальник отдела по общим, организационно-правовым и кадровым вопросам администрации Кагальницкого района;

Степаненко Н.В. – ведущий специалист по тарифам и торговле администрации района;

Лыгина Л.И. – специалист 1 разряда Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Азове, Азовском, Зерноградском, Кагальницком районах;

Жванов М.Ю..- сотрудник полиции по Кагальницкому району;

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1. Утверждение плана мероприятий Межведомственной комиссии по защите прав потребителей на 2014 г.

2. Услугам мобильной связи – законность и прозрачность.

3. Защита прав потребителей по оказанию парикмахерских услуг.

По первому вопросу слушали Н.Н. Волчинскую, которая сообщила, что практика реализации Закона РФ «О защите прав потребителей» показала, что одной из главных причин затрудняющей его реализацию является слабое знание своих прав и обязанностей, как потребителями, так исполнителями. Вместе с тем, потребитель нуждается в целостной системе мер экономического, организованного и правового характера, направленных на охрану его прав и законных интересов. Это и определило необходимость разработки плана мероприятий по защите прав потребителей на 2014 год.

Перечень программных мероприятий состоит из разделов:

-нормативно-правовое и организационное обеспечение;

-просвещение и информирование потребителей;

-профилактика и пресечение правонарушений в сфере защиты прав потребителей;

2. По второму вопросу выступила Боровлева Г.А., которая сообщила, что сегодня, практически все потребители пользуются услугами мобильной связи и, как показывает практика, объемы рынка данного рода услуг продолжают с каждым годом стремительно увеличиваться.

Стремительное увеличение объема этого рынка находит свое выражение в значительном расширении спектра оказываемых услуг и позволяет гражданину-потребителю оперативно решать многие насущные вопросы: от получения информации о режиме работы аэропортов - до заказа пиццы на дом. Опе­раторы мобильной связи, в погоне за потенциальными клиентами, наперебой предлагают «самые выгодные» условия при подключении «только у нас».

Здесь потребителю необходимо знать, что правовое регулирование в данной сфере осуществляется Федеральным законом «О связи», Законом РФ «О защите прав потребителей», Правилами оказания услуг подвижной связи, а также Правилами оказания телематических услуг связи.

Существующая практика по защите прав и законных интересов граждан, осуществляемая специалистом Консультационного пункта для потребителей Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в городе Зернограде, позволяет выделить наиболее распространенные правонарушения в данном секторе потребительского рынка:

1. Вам «случайно» подключают услугу, о которой вы не просили, и услуга эта, естественно, платная. Данное действие является нарушением п. 3. ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» (далее - Закон), в соответствии с которой исполнитель (в данном случае, оператор мобильной связи) не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные услуги за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких услуг, а если они оплачены, потребитель вправе потребовать от исполнителя возврата уплаченной суммы.

2. Слишком мелкий шрифт. То, что вам скажет менеджер при заключении договора, и то, что содержится в тексте самого договора - это две больших разницы. Мало того, что размер шрифта скоро нужно будет изучать под микроскопом, так еще и цвет этого шрифта стремится к абсолютной белизне. Изменение тарификации без надлежащего уведомления. Речь здесь идет не о том, что каждому абоненту-потребителю не вручили письмо о предстоящем изменении. Ясно, что это нереально. Имеется в виду предание гласности лишь изменения сути обслуживания, без указания изменений в та­рифах.

3. Деньги без каких-либо оснований списываются в надежде, что абонент-потребитель не обратит на это внимание.

Итак, если у вас возникли сомнения относительно увеличения расходов на связь, то пришла пора их проверить. Самый простой способ - это посетить сайт вашего оператора, где с помощью имеющейся информации о вашем номере телефона можно выяснить:

1. Перечень подключенных услуг

2. Стоимость услуг

3. Расходы за определенный период времени.

Не стоит обольщаться, если вы увидите, что все подключенные услуги бесплатные. Обязательно проверяйте суммы, списываемые с вашего счета: когда, за что и сколько. Информацию о звонках и их стоимости также можно заказать и получить по электронной почте. Правда, такая услуга тоже может быть платной.

При обнаружении несоответствия предполагаемых вами расходов и расходов, учтенных оператором связи, можно заказать финансовую детализацию расходов за интересующий вас период на бумаге. Эта услуга также является платной.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг подвижной связи, потребитель услуг связи вправе до обращения в суд предъявить оператору связи претензию. Она выставляется в письменной форме и подлежит регистрации в день ее получения поставщиком услуг

Соблюдение претензионного порядка является обязательным, и он определен следующим образом:

• Претензии по вопросам, связанным с отказом в оказании услуг подвижной связи, несвоевременным или ненадлежащим исполнением обязательств, вытекающих из договора, предъявляются в течение 6 месяцев со дня оказания услуг подвижной связи, отказа в их оказании или выставления сче­та.

• К претензии прилагается копия договора, а также иные документы, необходимые для ее рассмотрения по существу. В них должны быть указаны сведения о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору, а в случае предъявления претензии о возмещении ущерба - о факте и размере причиненного ущерба.

• Претензия рассматривается опе­ратором связи в срок не более 60 дней с даты регистрации претензии.

• О результатах рассмотрения претензии лицу, ее предъявившему, должно быть сообщено в письменной форме.

• При отклонении претензии полностью или частично либо неполучении ответа в уста­новленные для ее рассмот­рения сроки абонент имеет право предъявить иск в суд.

По третьему вопросу слушали: Лыгину Л.И. – В последние годы одним из наиболее динамично развивающихся видов бытового обслуживания населения, является оказание парикмахерских услуг. Парикмахерские услуги являются наиболее востребованными и доходными в сфере обслуживания, в связи с чем, привлекательность данной сферы довольно высока для предпринимателей. Вместе с тем, количество нарушений Закона РФ «О защите прав потребителей» в предприятиях оказывающих услуги не снижаются. Деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, работающих в сфере оказания бытовых услуг, должна осуществляться в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» и Правилами бытового обслуживания населения. Обязательным условием оказания бытовых услуг является их безопасность для жизни и здоровья клиентов, а также безопасность труда работников предприятия. Нередко имеет место нарушение правил обработки инструментов. Остро стоит вопрос с организацией стирки белья и рабочей одежды. Важным условием отношений между исполнителем услуги и потребителем является договор. Именно он - главный документ в случаи возникновения конфликта или жалобы потребителя. В соответствии с законодательством функции договора выполняют бланки строгой отчетности. Однако многие предприятия не используют ни бланки строгой отчетности, ни контрольно-кассовую технику.

Заслушав, информацию по данным вопросам комиссия решила:

1.Усилить работу со СМИ по просвещению и информированию потребителей о работе телефона «горячей линии» по вопросам ЗПП.

Срок исполнения: ежемесячно.

2.Обеспечить реализацию функций по защите прав потребителей в рамках ст.44 Закона РФ «О защите прав потребителей».

3. Провести мероприятие по выявлению и пресечению деятельности лиц, оказывающих бытовые услуги без разрешительных документов (совместно с сотрудниками полиции по согласованию);

Протокол вела

Г.А. Боровлева