Телефон единого консультационного центра Роспотребнадзора
+7 (800) 555-49-43Телефон единого консультационного центра финансовых услуг
по будням с 10.00 до 17.00
+7 (800) 100-29-26Обязательная маркировка продукции в России охватывает всё больше товарных групп. Чтобы предприниматели смогли начать работать согласно новым требованиям в нужные сроки и избежать штрафов, законодатели разработали подробные правила маркировки.
На упаковке любого товара есть сведения о его изготовителе и составе. При этом сами изделия не всегда соответствуют заявленным характеристикам. Для того чтобы уберечь потребителя от некачественной и поддельной продукции, правительство РФ приняло решение о создании цифровой системы маркировки и прослеживаемости товаров «Честный ЗНАК». С её помощью государство контролирует передвижение продукции от упаковщика на производстве до кассира в магазине. Благодаря соблюдению правил маркировки на прилавки попадают только качественные и безопасные товары.
На данный момент обязательной маркировке подлежат следующие товарные категории: лекарства, табак, упакованная вода, молочная продукция, обувь, товары лёгкой промышленности, шубы, парфюмерия, шины, фототовары, велосипеды, некоторые категории пива и слабоалкогольных напитков и ведутся тестирования проектов по маркировке многих других категорий товаров.
Новые обязательства появились у всех групп предпринимателей, которые имеют отношение к маркированной продукции: у производителей, импортёров, оптовых поставщиков и розничных продавцов. Правила маркировки подробно описывают требования к каждому из участников товарного оборота.
При начале работы с маркировкой алгоритм действий одинаков для всех предпринимателей:
1. Выпустить усиленную квалифицированную электронную подпись на индивидуального предпринимателя или руководителя организации и установить криптопровайдер для работы с ней. Электронная подпись необходима для входа в Личный кабинет «Честного ЗНАКа».
2. Заключить договор с оператором электронного документооборота. Отгрузку товаров и их приёмку от других организаций необходимо оформлять через оператора ЭДО, который автоматически передаст в «Честный ЗНАК» данные о движении маркированной продукции.
3. Зарегистрироваться в системе мониторинга «Честный ЗНАК» и внести сведения о своей компании. Описать свои товары в Личном кабинете системы или подать заявку на вступление в ассоциацию ГС1 РУС и представить продукцию на её сайте.
5. Выбрать технические средства для внедрения маркировки: 2D-сканер или терминал сбора данных, термо- или термотрансферный принтер.
В качестве уникального шифра для всех товарных групп, кроме изделий из меха, принят код DataMatrix. Он выглядит как квадрат из беспорядочно расположенных чёрно-белых элементов. В DataMatrix могут быть зашифрованы:
описание товара;
наименование производителя товара;
наименование страны-изготовителя;
код товара GTIN GS1;
кодировка ТН ВЭД ЕАЭС.
Особенность Data Matrix заключается в том, что благодаря криптографической защите его нельзя подделать или использовать повторно.
Производитель или импортёр, зарегистрированный в системе мониторинга, заказывает DataMatrix в Станции управления заказами и получает уникальные коды по защищённым каналам связи. В соответствии с правилами маркировки DataMatrix печатают на принтере, а затем наносят на товар, его упаковку или бирку. Производитель или импортёр передаёт сведения о нанесённой маркировке в систему прослеживаемости товаров «Честный ЗНАК».
В дальнейшем каждый из посредников между изготовителем и покупателем вносит в систему данные о реализованном или полученном товаре. Это происходит при отгрузке продукции и при её приёмке. Каждый из контрагентов сканирует коды с помощью 2D-сканера или терминала сбора данных и загружает данные в систему ЭДО, которая передаёт их в «Честный ЗНАК».
Код DataMatrix выводится из оборота при продаже товара или списании продукции с помощью онлайн-кассы. Касса передаёт сведения о реализации маркированного товара оператору фискальных данных (ОФД), который отправляет коды в «Честный ЗНАК».
Учёт в системе маркировки ведётся по каждой единице товара. При изготовлении на каждый товар наносится уникальный маркировочный код, который вводится в систему. При продаже товара коды маркировки выбывают из системы. Информация отправляется через онлайн-кассу или через ЭДО напрямую в систему маркировки. В тех случаях, когда код маркировки испорчен либо товар с кодом утерян или украден, коды необходимо списать. Для этого в системе маркировки обязательно нужно указать причину списания кодов.
|
Товарная группа |
Законодательная база |
|---|---|
|
Молоко |
Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2020 года № 2099 «Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции» |
|
Вода |
Постановление Правительства РФ от 31 мая 2021 года № 841 «Об утверждении Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды» |
|
Лекарства |
Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2018 года № 1556 «Об утверждении Положения о системе мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения» |
|
Пиво |
Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2022 года № 2173 «Об утверждении Правил маркировки пива» |
|
Табак |
Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 года № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции» |
|
Легпром |
Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2019 года № 1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров лёгкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров лёгкой промышленности» |
|
Обувь |
Постановление Правительства РФ от 5 июля 2019 года № 860 «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров» |
|
Шубы |
Постановление Правительства РФ от 11 августа 2016 года № 787 «Об утверждении Правил маркировки меховых изделий контрольными (идентификационными) знаками» |
|
Духи |
Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2019 года № 1957 «Об утверждении Правил маркировки духов и туалетной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении духов и туалетной воды» |
|
Шины |
Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2019 года № 1958 «Об утверждении Правил маркировки шин средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении шин» |
|
Фототехника |
Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2019 года № 1953 «Об утверждении Правил маркировки фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении фототоваров» |
|
Велосипеды |
Постановление Правительства РФ от 11 сентября 2019 года № 1183 «О проведении эксперимента по маркировке велосипедов и велосипедных рам средствами идентификации и мониторингу оборота данной продукции» |
Система наказаний за нарушение правил маркировки уже вступила в силу. Как правило, за такие преступления предпринимателям грозят штраф и конфискация товара, однако в ряде случаев наступает и уголовная ответственность.
|
Нарушение |
Наказание для должностных лиц |
Наказание для юридических лиц |
|---|---|---|
|
Отсутствие кода маркировки на товаре |
Штраф 5-10 тыс. рублей, конфискация товара. |
Штраф 50-300 тыс. рублей, конфискация товара. |
|
Штраф до 1 млн рублей и лишение свободы на срок до 5 лет за преступления в особо крупных размерах и в случае сговора |
||
|
Оборот товаров с поддельными кодами маркировки |
Штраф до 300 тыс. рублей или лишение свободы на срок до 3 лет со штрафом до 80 тыс. рублей |
|
|
Отсутствие регистрации в системе маркировки в установленные сроки |
Штраф 1-10 тыс. рублей или предупреждение |
Штраф 50-100 тыс. рублей |
|
Розничная продажа продукции без передачи в систему сведений о реализации |
Штраф 1-10 тыс. рублей или предупреждение |
Штраф 50-100 тыс. рублей |
|
Товары не введены в оборот |
Штраф 1-10 тыс. рублей или предупреждение |
Штраф 50-100 тыс. рублей |
|
Передача товаров юрлицу без отправки информации в систему |
Штраф 1-10 тыс. рублей или предупреждение» |
Штраф 50-100 тыс. рублей |
|
Нарушение сроков передачи сведений в систему |
Штраф 1-10 тыс. рублей или предупреждение. Для товарной группы Лекарства: штраф 5-10 тыс. рублей |
Штраф 50-100 тыс. рублей |
|
Возврат в оборот товаров, владельцем которых вы не являлись |
Штраф 1-10 тыс. рублей или предупреждение |
Штраф 50-100 тыс. рублей |
За нарушение правил реализации товаров, подлежащих обязательной маркировке, российским законодательством предусмотрена ответственность
Административная (ст. 15.12 КоАП):
- для индивидуального предпринимателя — штраф от 5 000 до 10 000 рублей;
- для юридического лица — штраф от 50 000 до 300 000 рублей.
Уголовная (ч. 1 ст. 171.1 УК):
- Если стоимость изделий без маркировки более 1,5 миллионов рублей, виновному грозит лишение свободы до 3 лет и штраф 80 000 рублей.
При составлении статьи были использованы следующие материалы:
https://astral.ru/business/markirovka/pravila-markirovki-tovarov/
https://mertech.ru/blog/vse-o-markirovke/markirovka-tovarov-v-2024-godu-chestnyy-znak/
Телефон единого консультационного центра Роспотребнадзора
8 (800) 555-49-43Телефон единого консультационного центра финансовых услуг
по будням с 10.00 до 17.00
8 (800) 100-29-26«Горячая линия» Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области
8 800-100-74-17«Горячая линия» ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области»
+7 (863) 251 06 31