Протокол от 26 июня 2013 г.
Заседания комиссии
Протокол от 26 июня 2013 г.
« У Т В Е Р Ж Д А Ю»
Заместитель Главы Администрации
по финансам – начальник
финансового управления
_________________Л.И. Неберикутина
28 июня 2013 года
Протокол
заседания комиссии по защите прав потребителей
при Администрации Сальского района
г. Сальск администрация
26 июня 2013 года зал заседаний №308
10.00
Присутствовали:
Неберикутина Л.И. – заместитель главы Администрации по финансам
- начальник финансового управления,
председатель комиссии
Члены комиссии:
Андросова Л.И. – начальник отдела торговли и бытового обслуживания
Калашников А.Ф. – главный специалист отдела торговли и бытового
обслуживания;
Белоусов В.А. - руководитель Сальского филиала ФГЗУ «Федеральный
центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному
транспорту;
Грицай Н.П. - главный государственный ветеринарный инспектор
г. Сальска и Сальского района;
Миенкова Л.Е. - специалист отдела цен и тарифов.
Федченко А.В. - начальник ТОУ Роспотребнадзора по г. Сальску и
Сальскому району
Мисюра Ю.В. – начальник отдела госпожнадзора по г. Сальску и Сальскому
району
Заседание комиссии вела председатель комиссии Неберикутина Л.И.
Повестка дна:
1. Результаты мониторинга соблюдения законодательства о защите прав потребителей в сфере реализации алкогольной продукции и пива – докладчик начальник отдела торговли и бытового обслуживания Администрации Сальского района Л.И. Андросова.
2. О мерах по обеспечению законодательства о защите прав потребителей при реализации кваса и прохладительных напитков в нестационарной торговой сети – докладчик начальник ТОУ Роспотребнадзора по г. Сальску и Сальскому району
Слушали:
1. Результаты мониторинга соблюдения законодательства о защите прав потребителей в сфере реализации алкогольной продукции и пива – докладчик начальник отдела торговли и бытового обслуживания Администрации Сальского района Л.И. Андросова.
1. Разработан и утвержден Главой Сальского района график мониторинга нестационарных торговых объектов, действующих на территории муниципального образования «Сальский район», по вопросу исполнения положений Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития спиртных напитков)» в части запрета продажи пива в нестационарных торговых объектах. В ходе проведения мониторинга нестационарных торговых объектов в соответствии с графиком обследовано 84 нестационарных объектов торговли на территории Сальского района, при этом установлено 4 факта продажи пива и пивных напитков в нестационарных торговых объектах. Руководителям этих торговых объектов были доведены требования ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития спиртных напитков)». В присутствии членов рабочей группы владельцами торговых павильонов пиво было изъято из продажи. Данные торговые объекты посещались специалистами отдела торговли и бытового обслуживания ежедневно с целью установления фактов незаконной торговли пивом. С руководителями таких нестационарных торговых объектов проводились разъяснительные беседы об ответственности за нарушение требований федерального законодательства.
2. Были организованы совместные мероприятия с представителями ОМВД России по Сальскому району по контролю за соблюдением законодательства об обороте алкогольной продукции, по итогам которых сотрудниками ОМВД России по Сальскому району было составлено 5 протоколов об административной ответственности по ст. 14.16 КоАП РФ. Общая сумма штрафов составила 15 тыс. руб.
3. По выявленным фактам несанкционированной торговли пивом и пивными напитками в нестационарных торговых объектах было направлено одно уведомление в Сальскую городскую прокуратуру с просьбой провести проверку и принять меры прокурорского реагирования в отношении ИП Ковтун А.С., осуществлявшего реализацию пива несмотря на неоднократные предупреждения, и 4 уведомления на имя начальника ОМВД России по Сальскому району по выявленным фактам реализации пива в нестационарных торговых объектах.
4. В СМИ были размещены информационные материалы по разъяснению положений федерального законодательства в части ограничения продажи алкогольной продукции и пива в нестационарных торговых объектах, до населения Сальского района доведен телефон горячей линии (5-22-22), по которому принимается информация о фактах реализации пива в нестационарных торговых объектах. По телефону «горячей линии» поступило 4 обращения граждан о фактах нарушения законодательства в сфере оборота алкогольной продукции. На основании поступившей на телефон «горячей линии» информации было направлено одно уведомление в Сальскую городскую прокуратуру с просьбой провести проверку и принять меры прокурорского реагирования в отношении ИП Ковтун А.С., осуществлявшего реализацию пива несмотря на неоднократные предупреждения, и 4 уведомления на имя начальника ОМВД России по Сальскому району с просьбой о проведении проверки фактов реализации пива и пивных напитков в указанных нестационарных торговых объектах и принятия мер административного воздействия к нарушителям.
5. Проведены разъяснительные беседы и консультации с владельцами нестационарных торговых объектов о запрете реализации алкогольной продукции и пива в нестационарных торговых объектах.
6. Согласован вопрос с управлением имущественных отношений Администрации Сальского района, Главами администраций городского и сельских поселений о включении в договор аренды земельных участков положения, предусматривающего досрочное расторжение договора аренды земельных участков в случае нарушений федерального законодательства в части запрета реализации алкогольной продукции и пива в нестационарных торговых объектах.
7. Продолжается работа по проведению выборочного мониторинга нестационарных торговых объектов на предмет соблюдения законодательства в части запрета реализации алкогольной продукции и пива в нестационарных торговых объектах.
8. Результаты работы по пресечению фактов несанкционированной торговли алкогольной продукцией, пивом и пивными напитками в нестационарных торговых объектах ежеквартально рассматриваются на заседании МВК по осуществлению контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции и за её качеством.
9. Совместно с Роспотребнадзором проведен мониторинг нестационарных торговых объектов, переведенных в объекты общественного питания, на предмет соответствия этих объектов требованиям ГОСТа и Сан ПиНа. По результатам мониторинга было установлено, что 3 объекта общественного питания не соответствуют требованиям ГОСТа и Сан ПиНа и руководителям этих закусочных было рекомендовано изменить статус объектов на нестационарные торговые объекты. Данные рекомендации были исполнены в течение 7 дней. Реализация пива и пивных напитков в указанных объектах прекращена.
10. С целью ограничения потребления алкогольной продукции в Дни проведения массовых мероприятий День защиты детей с руководителями предприятий, реализующими алкогольную продукцию достигнута договоренность о сокращении режима работы предприятий и ужесточению требований к реализации алкогольной продукции, в части недопущения её продажи несовершеннолетним лицам.
Решили:
1. Информацию Андросовой Л.И. – начальника отдела торговли и бытового обслуживания принять к сведению.
2. Начальнику отдела торговли и бытового обслуживания продолжить работу по мониторингу предприятий торговли, реализующих алкогольную продукции на предмет соблюдения требований законодательства.
3. Начальнику отдела торговли и бытового обслуживания обеспечить взаимодействие и координацию деятельности со службами города и района, осуществляющими реализацию алкогольной пролдукции.
2. Слушали: О мерах по обеспечению законодательства о защите прав потребителей при реализации кваса и прохладительных напитков в нестационарной торговой сети – докладчик начальник ТОУ Роспотребнадзора по г. Сальску и Сальскому району
С наступлением летнего периода на территории г. Сальска и Сальского района активизируется торговля прохладительными напитками и квасом. Законопослушные ИП заранее обращались в Админимтрацию Сальского городского поселения с просьбой о рассмотрении заявлений о внесении в схему размещения нестационарных торговых объектов мест реализации кваса и прохладительных напитков, заранее решали вопросы подбора кадров, создания условий труда для сотрудников, обеспечивали прохождение медицинских осмотров. Вместе с тем на территории Сальского района ежегодно данным видом деятельности занимается ИП Буряк А.А.. Данного предпринимателя отличают непорядочность, постоянные нарушения санитарных норм и правил при реализации напитков. К продаже Кваса привлекаются несовершеннолетние лица. Дети в течении дня находятся под палящими лучами солнца, медосмотр не проходят, не имеют личных санитарных книжек, трудовых договоров, зачастую даже не знают кто является хозяином оборудования и напитков.
Проведенный мониторинг показал, что у продавцов отсутствую документы подтверждающие качество продукции, её происхождение. Попытки связаться с ИП Буряк А.А. редко заканчиваются успешно – от контакта он уходит и просто снимает торговую точку, увозит на другое место. На него неоднократно составлялись протоколы об административной ответственности, но меры не принимаются. Более того на данного предпринимателя жалуются родители и родственники детей, которых он в буквальном смысле слова эксплуатирует не создавая условия – отсутствуют зонты, нет воды для мытья рук, не заключен договор на пользование туалетом. Считаю необходимым к ИП Буряк А.А. принять самые жесткие меры со стороны всех заинтересованных служб и ведомств.
Решили:
1. Информацию начальника ТОУ Роспотребнадзора по г. Сальску и Сальскому району принять к сведению.
2. Начальнику отдела торговли и бытового обслуживания Андросовой Л.И. подготовить письмо на имя Сальского городского прокурора с просьбой о проведении проверки ИП Буряк А.А. и принятия мер к понуждению последнего к соблюдению требований законодательства при реализации кваса и прохладительных напитков.
3. Начальнику отдела торговли и бытового обслуживания Андросовой Л.И. согласовать с Главой Сальского городского поселения вопрос отказа в выделении мест для торговли квасом и напитками ИП Буряк А.А. до устранения всех нарушений требований законодательства.
Л.И. Неберикутина – вопросы повестки дня рассмотрены. Вопросы, замечания? Нет.
Главный специалист отдела торговли
и бытового обслуживания А.Ф. Калашников